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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构 
运营 成本。