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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托  育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ，
距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存很大  差距。