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　　发展普惠托育服 务 
，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 补 贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购买
服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。