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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往


往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低 普惠机构运营成本。