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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极
性，而 社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政
 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步  降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式， 
降低普 惠机构运营成本。