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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足  的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2 0 21年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。