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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 
量往往面临  高成本压力，需要建立
 合
 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面 ，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。