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　　“框架协议”明确，将强 化三 省一市牵头单 位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、  市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构
”，协 同 发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操  作、
可实践、可持续的整体发展效应。