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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“ 十四五”期末4
. 5个的目标尚存很大差距。