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　　首先
，托育
服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托
率仅
为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我
国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个
，距 离

“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。