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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选 择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、

内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的 监管体系之外。