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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 
量，包
括 机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但在现实中

，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体
系之外。