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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面
临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。