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发展普惠托 育服务，要 充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究  员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度， 提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。