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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办

成本；另
一方面  ，采取公建民  营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。