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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。
数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育
机构
入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下
婴幼儿托位 数
为2.03个 
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。