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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 
、奖
励补助、 购买服务等多种 
方式 ，降低 普惠机

构运营成本。