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　　其三，托育
 服务领域人才短缺， 

有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质 量参差不齐，一些非正规机

构游离 于相
关部门的监管体系之 外。