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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度， 
提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民 营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。