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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取 公建民营、运营 补贴、奖励 补 助、购买服
务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。