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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4.  5个的目标尚 存很大差距。