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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高成本压力
，需要建立合理
的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民
 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。