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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所
 研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低  普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建 
民营、运
营补
贴、奖励补
助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机 构运营成本。