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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供  给不足的矛盾突出。数据 显示
，三成以上婴幼儿家 庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截  至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。