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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 
往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位
建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。