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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质

量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构
 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。