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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会
力量往往面
临高成本
压力，需要建立
合理的成本
分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 
式，降低
普惠机构  运营成本。