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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。