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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 
会力 
量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要加大政府投  资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。