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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经 济研究 院
社 会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴  、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。