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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本 
压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，
一方面，要  加大 政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。