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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动  社会力量积极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托
位  建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。