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　　其三，托育  服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时 
都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平

、内外 环境、照 护内容等
，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。