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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机  构 
资质、师资水平、内外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。