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　　“框架协议” 明确，将
 强化三 省一市牵头单
位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省
、市、县、 街 道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展
、合作
共赢，形成一 体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体  发展效应。