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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护
内容等，但在现
实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。