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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营  补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。