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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社  会发展所研究员张
本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成  本；另
一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
 降低普惠机构运营
成本。