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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降  
低普惠机构运营成本。