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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的
成本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。