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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助
 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运 营成本。