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　　 发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社 会力
量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社 会发展所研究员张本波 提 出，一 
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进
 一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠机构

运营成本。