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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴幼儿托位数为2. 03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。