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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
 经 济研究院社
会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高  托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。