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　　其三
，托  育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资 水平、内
外环境、
照护
内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。