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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制  尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、内外环境、  照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门 
的监管体系之外。