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　　发展普惠托 育服务 ，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补  贴、 
奖励补助、购买 服 务等 多种
方 式
，降 低普惠机
构运营成本。