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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多 数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。