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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有 3岁以下婴幼 儿托 位数为 2.03个，距离“十四五
”
期末4.5个的目标尚存很大差距。