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　　首  先，托育服务需求旺盛与供 给不足的

矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每
千人口 拥有

3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“

十四五”期末4 .5个的目 标尚存很大
差距。